К 1 апреля должна быть утверждена «дорожная карта» по совершенствованию контроля и надзора на 2016 – 2017 гг. Министр РФ Михаил Абызов поручил доработать проект и уже в ближайшее время направить его в Правительство.
Проект «дорожной карты» по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в России на 2016 – 2017 гг. подготовлен Министерством экономического развития совместно с экспертным сообществом, рассказали Fishnews в пресс-службе Открытого правительства. Документ должен быть утвержден к 1 апреля.
В правительственной Подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти отметили, что «дорожная карта» должна быть ориентирована не только на сокращение административной нагрузки на бизнес, но и на повышение безопасности граждан.
Экспертный совет при Правительстве РФ обобщил замечания и предложения, поступившие от экспертов и предпринимателей в ходе предыдущих обсуждений. Так, в документе пока не отражены мероприятия, направленные на реализацию январских поручений президента о применении к субъектам малого и среднего бизнеса административного наказания исключительно в виде предупреждения при первичном выявлении нарушения и об обязательной идентификации личности заявителя при рассмотрении жалоб на предпринимателей. Министр РФ Михаил Абызов согласился с тем, что включение этих мероприятий в документ необходимо.
Эксперты предложили более четко прописать в документе порядок и сроки перехода на риск-ориентированный подход в работе контрольно-надзорных органов в 2017 г. и больше внимания уделить региональным практикам в этой области. По мнению Михаила Абызова, перейти на риск-ориентированные проверки министерства и ведомства должны в самые короткие сроки, и эти сроки нужно указать в «дорожной карте». Сейчас в ходе проверок, по данным министра, выявляется только 1% нарушений, что свидетельствует о резерве сокращения контрольно-надзорных мероприятий.
Поступили и другие предложения. Один из вопросов, который предстоит решить, — вопрос администрирования исполнения «дорожной карты». В качестве одного из вариантов предлагается рассмотреть опыт реализации «дорожных карт» Национальной предпринимательской инициативы.
По итогам обсуждения Михаил Абызов поручил доработать проект плана с учетом замечаний экспертного и предпринимательского сообщества и госорганов и направить документ в Правительство в ближайшее время.
Говоря о затратах на ресурсное обеспечение реформы контрольно-надзорной деятельности, министр сообщил, что на эти цели с 2008 по 2012 гг. было потрачено 2,5 млрд. рублей, или почти 100 млн. долларов. Соответствующий доклад Михаил Абызов направил главе Правительства и вице-премьеру Сергею Приходько.