факс: (423) 222-02-19;Проект поправок в закон «О рыболовстве» принят в первом чтении
Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании приняли в первом чтении поправки в закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", которые направлены на совершенствование системы распределения квот на вылов водных биоресурсов, разработанный Росрыболовством и Минсельхозом РФ .
В частности, предполагается увеличение срока закрепления долей квот за пользователями с 10 до 15 лет. При этом до 20% квот предлагается предоставлять на инвестиционные цели - то есть для стимулирования строительства новых рыболовных судов на российских верфях, а также рыбоперерабатывающих мощностей. Предусмотрен также новый вид договора о закреплении квот на инвестиционные цели.
Кроме того, законопроект предусматривает повышение порога освоения квот. В целях ликвидации "квотных рантье" вводится норма, обязывающая пользователей осваивать не менее 70% объема полученной квоты на собственных рыбопромысловых судах или на судах, приобретенных по договору лизинга. Для обеспечения работы рыбопромышленных холдингов предусмотрена возможность использования судов внутри одной группы лиц.
Все эти изменения в законодательство внесены в соответствии с поручениями Президента РФ Владимира ПУТИНА, данными по итогам заседания Государственного совета по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, прошедшего в Москве в октябре 2015 года.
По словам руководителя Росрыболовства Ильи ШЕСТАКОВА, законопроектом предусматривается совершенствование регулирования прибрежного рыболовства.
- В действующей редакции закона о рыболовстве режимы промышленного и прибрежного рыболовства практически не различаются, за исключением отдельных искусственных ограничений по районам вылова для промышленного рыболовства, - уточнил Шестаков.
В законопроекте предлагается установить, что промысловое пространство является единым, и выбор между промышленным и прибрежным ловом осуществляется пользователем самостоятельно. По словам главы Росрыболовства, п ри выделении квот для прибрежного рыболовства будет применяться повышающий коэффициент 1,2, а доставка улова прибрежного рыболовства будет осуществляться на территорию Российской Федерации только в живом или охлажденном виде, что в целом соответствует целям прибрежного рыболовства и мировой практике.
Напомним, что помимо правительственного законопроекта по внесению изменений в закон о рыболовстве, на рассмотрение Госдумы был внесен аналогичный законопроект, разработанный группой депутатов фракции «Справедливая Россия». Этот законопроект подвергся критике отраслевых экспертов и рыбохозяйственной общественности. В частности, председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман ЗВЕРЕВ назвал «эсеровский» вариант внесения поправок в законодательство «коррупционным механизмом, устанавливающим «продразверстку» в рыбной отрасли». По мнению ряда экспертов, судя по тексту этого законопроекта, его авторы рассматривают подготовленный текст как предвыборный инструмент, не вникая в тонкости рыбохозяйственной отрасли.