Рабочая группа при Министерстве сельского хозяйства РФ подготовила пакет поправок к закону об аквакультуре и ряду других законодательных актов. Свои предложения по развитию отрасли выдвигает и Минвостокразвития.
Инициативы по изменению правового регулирования аквакультуры обсудили на заседании рабочей группы, которое провел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Как сообщили Fishnews в пресс-службе рыбного ведомства, на мероприятии присутствовали представители Госдумы и Совета Федерации, Министерства по развитию Дальнего Востока, Минприроды, региональных органов власти и отраслевых объединений.
Простор для рыбовода
Согласно одному из законопроектов, регулятор предлагает обеспечить возможность для расширения видового состава объектов аквакультуры, выращиваемых на рыбоводном участке в соответствии с договором пользования. Планируется, что это позволит хозяйствам вводить в производство дополнительные виды ВБР.
«Это будет способствовать увеличению объемов выпуска товарной продукции, повышению уровня рентабельности предприятий, а также привлечению дополнительных инвестиций, что положительно отразится на финансовых показателях организаций и развитии аквакультуры в целом», – говорится в сообщении Росрыболовства.
Поправки в Лесной кодекс – на согласовании
Fishnews неоднократно писал о проблемах, которые возникают у рыбопромышленных предприятий в связи с тем, что в Лесном кодексе не учли возможность использования лесных участков для целей рыболовства и рыбоводства.
Сейчас на согласовании находится законопроект, предусматривающий внесение в Лесной кодекс поправок. Изменения направлены на установление правил по использованию лесных участков под нужды аквакультуры и рыболовства.
Предполагается, что поправки будут направлены в Госдуму для рассмотрения на весенней сессии.
Предложения Минвостокразвития могут войти в общий блок
На заседании отдельно рассмотрен вопрос об ускоренном развитии марикультуры на Дальнем Востоке. По оценкам, только акватории Японского моря и южной части Охотского моря, примыкающие к Сахалинской области, Приморскому и Хабаровскому краям, при интенсивном развитии отрасли могут обеспечить производство более 1 млн. тонн морепродуктов в год, в том числе гребешка, мидий, трепанга, водорослей.
Как отметили в пресс-службе Росрыболовства, основное внимание участники заседания уделили текущему состоянию и перспективам увеличения объемов производства марикультуры в Приморском крае (регион сегодня является флагманом в этом направлении), а также проекту создания индустриального парка морской аквакультуры на Сахалине.
На рассмотрение были вынесены инициативы Минвостокразвития. Напомним, что министерство подготовило законопроект «Об особенностях правового регулирования в области морской аквакультуры (марикультуры) в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В качестве первоочередных мер предлагается уточнить механизмы защиты частной собственности рыбоводных хозяйств, предусмотреть возможности саморегулирования, а также внести изменения в порядок формирования и предоставления рыбоводных участков. Согласно представленным поправкам, участок может формироваться любым заинтересованным лицом. В случае формирования участка юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, пользователь получает его без проведения торгов. Если участок формируется органами власти региона, то проводится аукцион. Плата за пользование участком распределяется между федеральным и региональным бюджетами.
Как отметили участники заседания рабочей группы, в целом внесение изменений в действующий порядок формирования и предоставления рыбоводных участков необходимо для повышения инвестиционной привлекательности аквакультуры.
«Это серьезный концептуальный вопрос. Более того, он актуален не только для Дальневосточного федерального округа, но и для других регионов. Считаю, что нужно проанализировать и доработать данные предложения. И в случае необходимости включить в общий пакет поправок, который подготовили Росрыболовство и Минсельхоз. Надеемся, что часть из них удастся рассмотреть в весеннюю сессию», – прокомментировал предложения Минвостокразвития Илья Шестаков.