факс: (423) 222-02-19;
Вопросы взаимодействия бизнеса и государства рассматривались на встрече президента Владимира Путина с руководителем Российского союза промышленников и предпринимателей Александром Шохиным. Речь шла о выплатах предпринимателей, подготовке нового КоАП и взаимодействии с правоохранительными органами.
О неналоговых платежах
Глава государства Владимир Путин встретился с президентом Российского союза промышленников и предпринимателей Александром Шохиным, сообщили Fishnews в пресс-службе Кремля.
Значительная часть разговора была посвящена теме неналоговых платежей. Президент РСПП предложил принять по ним специальный закон. В антикризисной программе Правительства, отметил Александр Шохин, есть соответствующий пункт. Руководитель союза подчеркнул, что принципы функционирования системы неналоговых платежей должны быть состыкованы с Налоговым кодексом.
Президент РСПП выступил в поддержку создания реестра таких сборов. «…Здесь мы поддерживаем предложения наших коллег по бизнес-сообществу», – сказал глава объединения.
Предложены и другие меры регулирования. «Во-вторых, безусловно, нужны такие единые принципы, как, например, установление налоговых платежей, ставок этих платежей до начала финансового года, то есть до 1 января, все решения должны быть приняты желательно даже до бюджета, как это и принято для налогов», – обратился к Владимиру Путину руководитель союза.
Также Александр Шохин выступил за то, чтобы в законе были предусмотрены принципы администрирования, например, проведение консультаций и досудебное обжалование решений.
Президент назвал предложения «интересными». «Нужно внимательно, конечно, с этим разобраться. Знаю, что Минфин поддерживает вашу идею о систематизации неналоговых платежей, и это требует особого, конечно, внимания со стороны Правительства и со стороны бизнес-сообщества», – обратился Владимир Путин к главе РСПП.
Напомним, что в конце декабря с предложениями по неналоговым платежам к президенту РФ обратился руководитель Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин. Он также выступил за принятие законодательного акта, который бы регулировал все вопросы, связанные с такими сборами, и за создание специального реестра.
О новом КоАП
Президент РСПП отдельно остановился на подготовке обновленного Кодекса РФ об административных правонарушениях. Проект документа был внесен в Госдуму в декабре. Профильный комитет ГД организовал обсуждение с участием заинтересованных сторон.
Обновление кодекса нужно соотнести с работой по гуманизации Уголовного кодекса, считает Александр Шохин. «Это новый КоАП, и в нем содержится, на наш взгляд, чрезмерно обвинительный уклон. С одной стороны, если из Уголовного кодекса, который будет гуманизироваться, как вы об этом говорили в Послании (Федеральному Собранию – прим. ред.), часть наказаний перейдет в административный, тогда это усиление ответственности в административном кодексе оправданно. Но если более жесткий административный кодекс будет принят раньше, а про гуманизацию уголовного мы забудем или отстанем с ней, то у нас получатся жесткий уголовный и жесткий административный кодексы», – обратился к президенту руководитель союза.
В принятии нового административного кодекса не нужна спешка, полагает Александр Шохин. «В частности, сроки давности увеличиваются в разы, штрафы увеличиваются в разы, вводятся новые меры наказания, такие как, например, ликвидация юридического лица, и так далее. Если эти жесткости компенсируют вывод из Уголовного кодекса тех или иных наказаний, это оправданно. Но надо параллельно, видимо, решать эти две задачи и не торопиться с принятием нового КоАП, условно говоря, к лету, как многие депутаты хотят», – сказал глава РСПП.
Президент РФ согласился, что тема требует внимания. «Я с вами согласен, вопрос гуманизации уголовного законодательства и принятия новых норм в административном судопроизводстве в будущем, соответствующих норм в рамках административного права, конечно, должен синхронизироваться, и ситуация не должна ухудшаться. За этим тоже нужно внимательно посмотреть», – поставил задачу Владимир Путин.
О диалоге с правоохранителями
В ходе беседы с главой государства Александр Шохин несколько раз обратил внимание на важность неповышения фискальной нагрузки на бизнес. Не осталась без внимания и традиционная для встреч президента с представителями бизнес-сообщества тема административных барьеров.
«Если говорить о надзоре-контроле, например, включая правоохранительную систему, то мы идем волнами, на мой взгляд», – прокомментировал Александр Шохин. Он отметил, что в этой ситуации приходится постоянно «держать руку на пульсе».
Владимир Путин со своей стороны предложил организовывать при участии Администрации президента регулярные, хотя бы раз в квартал, встречи объединений предпринимателей: РСПП, ТПП, «Деловой России», «Опоры России» – и правоохранительных органов: Генпрокуратуры, МВД, ФСБ, Следственного комитета. «С тем чтобы и разрабатываемые нормативные акты, и, что очень важно, правоприменительная практика после принятия этих актов соответствовали интересам государства в целом», – сказал президент РФ.
Глава РСПП отметил, что это было бы очень эффективным инструментом, но все же нужно сохранить и встречи с непосредственным участием президента.
«Давайте продумаем механизм. Можно когда-то и с моим участием, и с участием руководителей соответствующих правоохранительных органов, а когда-то с участием, скажем, руководителя Администрации президента и заместителей руководителей соответствующих ведомств», – прокомментировал Владимир Путин.
«Если они будут знать, что время от времени вы можете всех позвать и спросить, то нам, может быть, и не понадобится к вам обращаться», – согласился Александр Шохин.